王小紅︰構建一體推ping)叭弧鋇de)體制(zhi)機制(zhi)
2020-02-11 11:53:00
來源︰新華日報
0
【字號(hao)︰  】【打(da)印

  黨的(de)十(shi)九屆四中全會強調(diao),要堅(jian)持(chi)和完(wan)善黨和國(guo)家監(jian)督體系,強化對(dui)權(quan)力運行的(de)制(zhi)約和監(jian)督,構建一體推ping)桓腋  荒芨  幌  逯zhi)機制(zhi),鞏固(gu)和發展反腐敗斗(dou)爭(zheng)壓gou)剮允sheng)利。監(jian)督作為紀委監(jian)委首要職(zhi)責,作為加強反腐敗的(de)基(ji)礎(chu)性工作,在打(da)通(tong)“三不”內在聯系、推動紀檢監(jian)察工作高質量發展中佔據著(zhou)重要地位。紀檢監(jian)察機關用好用活監(jian)督這(zhe)根“針(zhen)線”,一體推ping)叭弧碧逯zhi)機制(zhi)就能實現(xian)“一招既出滿盤皆活”的(de)效果(guo)。

  增(zeng)強監(jian)督的(de)政治(zhi)性,把履行政治(zhi)責任體現(xian)到“三不”一體推ping) 獺6醬俑骷兜匙櫓zhi)和紀檢監(jian)察機關講政治(zhi)、常看齊(qi),深刻理解(jie)一體推ping)叭弧碧逯zhi)機制(zhi)內在邏輯聯系,在認識dou)錘 苧暇fu)雜you)問浦性zeng)強緊迫(po)感,高度自覺地抓好貫徹落(luo)實。要認真履行全面(mian)從you)現(xian)zhi)黨協助之責,推動黨委落(luo)實好主體責任,一以貫之加強對(dui)反腐敗工作的(de)領導(dao),督促黨委書記當(dang)好“第一責任人(ren)”,主動牽頭、支持(chi)和參與“三不”一體推ping)喙鞀畽 G惺登炕 jian)督檢查、問責追究,推動管(guan)黨chi)zhi)黨責任全面(mian)覆(fu)蓋、層層傳導(dao),形成一級抓一級、上下(xia)動手一起(qi)抓“三不”一體推ping)de)良好局面(mian)。要堅(jian)定扛起(qi)政治(zhi)生態“護林員(yuan)”的(de)責任,加強對(dui)政治(zhi)生態監(jian)測評價預警,下(xia)大氣(qi)力拔“爛樹(shu)”、治(zhi)“病樹(shu)”、正“歪樹(shu)”,把權(quan)力關進制(zhi)度籠子,讓(rang)腐敗者無處(chu)遁形、欲腐敗者無機可(ke)乘,營造風清(qing)氣(qi)正的(de)良好政治(zhi)生態。

  增(zeng)強監(jian)督的(de)策(ce)略性,在“四種形態” 運用中實現(xian)“三不”規律(lv)化餃接。把握好嚴與細的(de)關系。既抓大案要案,又做細做實日常監(jian)督,把“小事、小節(jie)、小錯”納入監(jian)督範疇。既運用談話函詢等常態措施(shi),又運用紀律(lv)處(chu)分等懲戒措施(shi),推動黨紀政務處(chu)分的(de)“痛感”和紅臉(lian)出汗gou)de)“預警”有(you)機結合起(qi)來chu)0炎夾翁  壞de)界限。根據紀法規定、事實情節(jie)以及(ji)被調(diao)查人(ren)態度等,具體問題具體分zhi)觶 諮細ge)執紀執法中貫徹懲前毖後(hou)、治(zhi)wei)【熱ren)的(de)方針(zhen)。不僅要讓(rang)真心認錯悔(hui)過改錯的(de)人(ren)得到從輕減(jian)輕處(chu)罰,感謝黨的(de)挽救恩情,還要探索實施(shi)形態轉化從輕處(chu)理人(ren)員(yuan)考察期(qi)等制(zhi)度,確保執紀執法的(de)嚴肅性和實效性。重抓關鍵少數(shu)的(de)監(jian)督。嚴格(ge)落(luo)實dang)惶富昂  剎吭諉裰魃罨嶸縴得髑榭kuang)的(de)要求,督促關鍵少數(shu)知敬畏、存戒懼、守底線。經(jing)常性委托黨委(黨組)主要負責人(ren)談心談話,以“四兩撥千斤”推動黨組織(zhi)落(luo)實主體責任,管(guan)住(zhu)絕大多數(shu)。同時,科學評價“四種形態”運用質量,不機械看待、不盲(mang)目追求比例關系,而要看個案fu)chu)理質量,看是(shi)否管(guan)住(zhu)了大多數(shu),努力實現(xian)政治(zhi)、社會、法紀效果(guo)相統一。

  增(zeng)強監(jian)督的(de)精準性,切實解(jie)決影響“三不”同向發力的(de)突出問題。在不敢腐上,有(you)的(de)單(dan)位不敢知止氛圍不濃,少數(shu)黨員(yuan)干部不把紀律(lv)當(dang)回事,甚至在處(chu)分影響期(qi)內再次犯fu)恚 桓鮒匾  yin)就是(shi)重懲輕防(fang)、以案論案,對(dui)處(chu)分執行情況(kuang)、受處(chu)分黨員(yuan)干部教育幫扶、案件警示(shi)教育和風險防(fang)控等工作跟(gen)蹤監(jian)督抓得不夠(gou)。在不能腐上,從個性問題中吸取(qu)教訓(xun),從共性問題中總(zong)結經(jing)驗,推動“當(dang)下(xia)改”和“長久立”,肅清(qing)重大腐敗案件余毒(du)影響,都離不開紀律(lv)檢查建議(yi)和監(jian)察建議(yi)等監(jian)督手段。解(jie)決制(zhi)度建設牛欄(lan)關貓、制(zhi)度約束(shu)缺乏剛性、內控機制(zhi)形同虛設等問題,同樣要靠監(jian)督工作來敲(qiao)警鐘、打(da)板(ban)子。在不想腐上,要突出監(jian)督廉政教育的(de)廣度qu)?畽群凸π?  mian)加強信仰教育、法紀教育、文化教育、家風教育和道德教育,堅(jian)持(chi)審(shen)查調(diao)查到哪里(li)、警示(shi)教育就跟(gen)進到哪里(li),及(ji)時為舉報失實的(de)干部澄清(qing)正名(ming),讓(rang)教育充分體現(xian)不敢腐的(de)震懾和不想腐的(de)約束(shu)。有(you)什麼問題突出就監(jian)督解(jie)決什麼問題,最終形成不敢腐、不能腐、不想腐相輔相成、相得益彰的(de)良好局面(mian)。

  增(zeng)強監(jian)督的(de)協同性,為一體推ping)叭弧碧ti)供強有(you)力支撐和保障。一體推ping)叭弧筆shi)一項艱巨而又長期(qi)的(de)重大任務,紀檢監(jian)察機關唯有(you)用好體制(zhi)改革成果(guo),統籌監(jian)督力量,強化協同作戰(zhan),提(ti)升監(jian)督效能,反腐敗斗(dou)爭(zheng)壓gou)剮允sheng)利才能持(chi)續(xu)鞏固(gu)和發展,徹gou)資sheng)利腳步才會越來越近。協同要體現(xian)在內部分工協作上。科學設置紀委監(jian)委領導(dao)班子分工,分管(guan)監(jian)督檢查和分管(guan)審(shen)查調(diao)查要有(you)機結合,確保在分管(guan)範圍內實現(xian)前後(hou)台(tai)統籌、日常監(jian)督和審(shen)查調(diao)查相結合。建立案件常態化分zhi)鱍yan)判機制(zhi),加強ke)shen)查調(diao)查、監(jian)督檢查、法規研(yan)究、宣傳等部門(men)之間(jian)溝(gou)通(tong)協作,形成懲中治(zhi)、治(zhi)中懲的(de)工作格(ge)局。協同要體現(xian)在領導(dao)體制(zhi)貫通(tong)上。認真落(luo)實“三個為主”要求,突出上級紀檢監(jian)察機關對(dui)下(xia)級紀檢監(jian)察機關的(de)領導(dao),強化日常指導(dao)督辦,持(chi)續(xu)深化“三轉”,確保紀檢監(jian)察系統政令暢(chang)通(tong),在一體推ping)叭弧敝凶齙僥勘暉 頡 降diao)一致。協同要體現(xian)在開展“四項監(jian)督”上。貫通(tong)使用黨規黨紀、法律(lv)法規“兩把尺(chi)子”,推動紀律(lv)監(jian)督和監(jian)察監(jian)督深度融(rong)合,實現(xian)紀法各顯權(quan)威。完(wan)善紀委監(jian)委機關、派駐機構、巡察機構信息互通(tong)、工作互動、成果(guo)共享機制(zhi),發揮派駐監(jian)督近距離、全天候、常態化優勢,加大巡視you)膊 zhi)體檢、未巡先改、立巡立改力度,通(tong)過“四項監(jian)督”同頻共振(zhen)、協同共進,保障“三不”一體推ping)歡先qu)得新進展新成效。

  (作者為鹽城市委常委、市紀委書記、市監(jian)委主任)

作者︰  編(bian)輯︰馬麗花  
上海快乐10分 | 下一页